馬爾代夫動亂挫傷最大支柱產業

2018-02-08 08:24 來源: 經濟參考報
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  經濟參考報訊 素以旅遊勝地聞名的馬爾代夫,近期由於國內的緊張局勢成為國際社會關注焦點。該國的政局動盪令中國、印度和英美等多國發出旅遊警告,更可能令當地錯失中國春節旅遊商機。2月5日,中國外交部針對馬爾代夫旅遊發出提醒,建議正在馬爾代夫的中國遊客密切關注安全形勢,加強安全防範,同時建議近期準備前往馬爾代夫的中國公民在當地局勢穩定前暫勿前往。

  國家進入“緊急狀態”

  6日凌晨,馬爾代夫前總統加堯姆被馬爾代夫特警隊以腐敗和蓄謀推翻政府的名義逮捕。稍早時候,馬爾代夫總統亞明5日晚宣佈進入為期15天的緊急狀態。警方同時以涉嫌腐敗逮捕了馬爾代夫最高法院首席大法官阿卜杜拉·賽義德和法官阿里·哈米德。

  報道稱,截至目前已有兩名政府官員因總統不執行最高法院裁決令辭職,他們分別是馬爾代夫衞生部國務部長侯賽因·拉希德和國家藝術中心執行協調人阿卜杜拉·穆阿茲。此外,自從最高法院2月1日要求釋放反對派領導人以來,三天之內,馬爾代夫警察總長已三易其人。

  加堯姆與現任總統亞明是同父異母兄弟,曾於1978年至2008年期間擔任馬爾代夫總統。他在2013年助力亞明勝選總統,但亞明執政後兄弟反目。目前,加堯姆是馬爾代夫反對黨聯盟的重要領導人。

  2月1日,馬爾代夫最高法院發佈裁決令,要求亞明政府無罪釋放前總統納希德等九名反對派領導人。隨後,反對派支持者走上街頭遊行慶祝,並與警方發生衝突。亞明政府3日晚間發表聲明説,政府將選擇恰當的方式依法執行最高法院的裁決令。4日,最高法院再出裁決令,稱因總統亞明拒絕釋放反對派領導人,將對其進行彈劾。

  馬爾代夫總統府網站6日説,總統亞明5日三次致函最高法院,向其解釋有關執行1日裁決令將面臨的挑戰。據馬爾代夫總統辦公室法律事務部部長沙庫爾介紹,亞明在信中説,執行最高法院1日發佈的裁決令會導致國家監管權力受到侵犯,國家安全和公共利益也受到侵害。如果實施這項裁決令,馬爾代夫憲法也可能受到侵蝕。

  馬爾代夫總檢察長阿尼爾此前表示,最高法院的這一決定“不符合憲法”,只有議會才有權罷免總統,政府不會遵從最高法院的這一決定。武裝部隊司令希亞姆和警察總長納瓦茲也都表示,軍方和警方不會坐視國家陷入混亂,也不會執行不符合憲法的命令。

  據法新社報道,加堯姆被捕後通過個人推特發佈視頻,稱對其的逮捕“毫無道理”,並呼籲支持者堅定信心。

  旅遊業遭受衝擊

  旅遊業是馬爾代夫的第一大經濟支柱,對其國民經濟發展具有超乎尋常的意義和作用。

  上個世紀70年代初期,馬爾代夫開始發展旅遊業,經過三十多年的快速發展,旅遊業已超過漁業,成為馬爾代夫第一大支柱產業。旅遊收入對馬爾代夫GDP的直接貢獻率從1980年代中期至今一直保持在30%以上,間接貢獻率更是達到60%至70%。目前該國有112個旅遊島、數萬張牀位,入住率約有70%。根據2015年的統計數據顯示,馬爾代夫旅遊收入為63.8億拉菲亞,外國赴馬遊客123.4萬人次,同比增長2.4%。

  在過去幾年裏,旅遊業對馬爾代夫國家財政收入的貢獻基本實現穩定增長,成為國家財政收入最主要的來源。旅遊業創馬爾代夫外匯收入的60%,旅遊業税收加進口關税更是佔據政府税收收入的90%。

  旅遊業為馬爾代夫政府賺取外匯和税收收入的同時,也為馬爾代夫人民提供了更多的就業機會。2015年的數據顯示,旅遊業創造的就業人數約佔該國國內就業人數的五分之一。

  當前,中國是馬爾代夫最大的旅遊客源國。近年來,馬爾代夫每年接待的中國遊客量在30萬人次以上。2017年前九個月,馬爾代夫接待的外國遊客中,近四分之一來自中國。在中國遊客青睞的十大海島、十大目的地國家等統計中,均有馬爾代夫一席。

  馬爾代夫此次緊張的政治局勢將對其旅遊業產生影響。法新社表示,儘管馬爾代夫政府一再保證遊客的安全性,但緊張的局勢已經損害到了該國經濟的最大貢獻者——旅遊業。

  包括中國、印度以及英美在內的眾多國家都警告人們推遲非必要的旅行,此舉可能極大地影響這個嚴重依賴旅遊業收入的島國。中國在春節假期前夕發佈旅遊警告,這可能會讓計劃在這一週假期裏赴馬爾代夫旅遊的成千上萬名中國遊客止步。據悉,春節假期是中國公民赴馬爾代夫旅遊的高峯時段。

  2015年,由於擔心恐怖主義,馬爾代夫政府宣佈進入緊急狀態,導致當年遊客數量急劇下降,嚴重影響了該國的經濟增長。

  我部分旅行社採取行動

  針對此次馬爾代夫政局動盪事件,國內多家旅遊機構表示,由於遊客度假島嶼與民眾集會島嶼基本沒有交集,因此目前當地旅遊暫未受影響,不過也有部分旅行社表示可以接受遊客免費退訂。

  “目前馬爾代夫整體旅遊業務照常運作。”中青旅相關負責人表示,根據對當地情況的瞭解,雖然馬累頒佈了15天的緊急狀態,但相關事件不涉及機場,不影響客人前往度假島嶼。

  據眾信旅遊相關負責人透露,目前當地遊行主要集中在居民島,對於中國遊客來説,前往馬爾代夫基本上是落地國際機場後,直接乘坐水上飛機飛往不同的度假島嶼,不經過馬累的居民島。即使遊覽結束後需要在馬累住一晚,以便連接第二天的返程國際航班,遊客也都是在國際機場附近的酒店入住。所以從整個行程來看,遊客都非常安全,不會和整個遊行隊伍有任何接觸。

  儘管如此,考慮到部分遊客的擔憂,目前已有多家旅行社承諾可以免費退訂。

  攜程已啓動應急機制保障遊客的安全與利益。針對未出行旅客提出的往返相關城市的改簽、退票等需求;針對租車用户,為2月28日前出行馬爾代夫的旅客做無條件改期或退單保護,攜程租車一律免收退單及改單費用。

  美團旅行表示,所有已經通過美團旅行、美團、大眾點評APP預訂2月5日至12日入住馬爾代夫的酒店訂單,均可免費取消;出行日期為2月5日至12日的跟團、機+酒、目的地美食、目的地門票、目的地一日遊、當地用車的未出行訂單,均可聯繫客服免費取消;針對已預訂但未出行旅客的機票退票、改簽需求,美團旅行表示,將按照最新退改政策,進行同步操作。

責編:金鑫

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